VALİLİK GENEL EMRİ
2010/1
İlgi : a- 4342 sayılı Mera Kanunu ve Uygulama Yönetmeliği
b- Bayburt İl Mera Komisyonu’nun 22/01/2010 tarih ve 501 sayılı kararı.
4342 Sayılı Mera Kanunu hükümleri gereği kurulan Mera Komisyonunca İlimizdeki mera, yaylak ve kışlakların tespit-tahdit ve tahsis çalışmalarına 1998 yılında başlanmış ve çalışmalar hala devam etmektedir.
4342 Sayılı Mera Kanunu ve Mera Yönetmeliği hükümleri uyarınca mera, yaylak, kışlak ve otlakların her türlü kiralama işlemleri ve otlatma planlarının uygulanması İl Mera Komisyonunca yürütülmektedir.
İlimizdeki mera, yaylak, kışlak ve otlaklardan yararlanacak ve geçiş yapacak göçerler 2010 Yılı Otlatma Mevsiminde aşağıdaki esaslar çerçevesinde hareket edeceklerdir.
- İhtiyaç fazlası olduğu tespit edilen mera ve yaylakların kiralama işlemleri Mera Kanunu’nun 12. ve 22. Maddeleri ile Mera Yönetmeliğinin 7. ve 13. Maddelerine göre Mera Komisyonu tarafından yapılacaktır. Yerleşim birimlerindeki mera ve yaylakların ihtiyaç fazlası olduğu tespit edilen kısımları, aşağıda belirtilen esaslar ve Mera Yönetmeliğinin 7. ve 13. Maddesi hükümlerine göre sürü sahiplerinin ve göçerlerin istifadesine sunulacaktır.
İlimiz sınırları içerisinde herhangi bir mera, yaylak ve kışlaktan hayvan otlatma maksadı ile hareket eden sürü sahiplerinden OTLATMA BELGESİ istenecektir. Belgesi bulunmayanlar hakkında gerekli yasal işlemler yapılacaktır.
Mera ve yaylaklarda belirtilen otlatma mevsimi dışında süreyi aşarak otlatma yapanlar hakkında kira sözleşmesindeki hükümler uygulanacaktır.
İlimizde 2010 Yılı Otlatma Mevsimi meralarda 15/05/2010- 15/10/2010, yaylaklarda 20/06/2010-15/09/2010 tarihleri arasındadır. Bu tarihten önce mera ve yaylaklara çıkılmayacak, bu tarihten sonra mera ve yaylakta kalınmayacaktır. Otlatma Mevsiminde mera ve yaylalara otlatma kapasitesinin üzerinde hayvan bulundurulmayacaktır.
İl Tarım Müdürlüğü tarafından mera ıslah ve amenajman projeleri yürütülen yerleşim birimlerinde projeler kapsamında hazırlanan otlatma planlarına göre otlatma yapılacaktır.
İlimizdeki Mera, Yaylak, Kışlak ve Otlaklardan Geçiş Yapan Sürü Sahiplerince Uyulması Gereken Usul ve Esaslar;
- İl içi ve il dışında hayvancılık faaliyetinde bulunan ve yaz mevsiminde hayvanlarını otlatmak maksadı ile yaylaklara geçiş yapmayı planlayan yetiştiriciler sürülerini ancak motorlu taşıtlarla nakledebilecektir.
- İlimizdeki mera ve yaylakları kiralamak isteyen hayvan sahipleri otlatma mevsimi başlamadan önce, getirecekleri hayvan sayısı ve cinsini de içeren dilekçeye aşağıda belirtilen belgeleri ekleyerek İl Tarım Müdürlüğüne müracaat edeceklerdir.
- Nüfus Cüzdanı Fotokopileri,
- İlimize gelecek aile bireyleri ve çobanları için daimi tebligat ve ikametgah adresi belgeleri.
- Sabıka kaydını gösterir belge.
- Hayvan sevkiyatlarında motorlu araçları kullanacaklarına dair taahhütname.
- İl Mera Komisyonu tarafından “Otlatma İzin Belgesi” verilen yetiştiriciler, ilgili belgeyi otlatma mevsimi süresince yanlarında bulunduracaklardır.
- Yetiştiriciler: Otlatma İzin Belgesinde belirtilen cins ve miktardan farklı hayvan getirmeyecek ve otlama izni aldıkları yeri başkalarına kiraya veremeyecektir. İl Mera Komisyonunca belirlenen otlatma planlarına uyacaktır.
- Kiralama işlemleri, mera ve yaylaklarda otlatmanın başlama ve bitim zamanı doğrultusunda, 4342 Sayılı Mera Kanunu ve Mera Yönetmeliğinde belirtilen esaslar çerçevesinde İl Tarım Müdürlüğünce yapılacaktır.
Kiralama sözleşmesine aykırı herhangi bir durum tespit edildiğinde; sözleşme tek taraflı olarak iptal edilecektir.
Tahsil edilen kira bedeli mera gelirleri hesabına, kati teminatı ise hazine adına irat kaydedilecektir.
Ayrıca; kiralama yapılan alanda meydana gelecek zararlar belirlenerek bedeli ilgilisinden tahsil edilecektir. Kiralama yapılan meranın bulunduğu yerin Mülki İdari Amirleri tarafından, 15 gün içinde tahliye işlemi yapılacak ve meralar İl Mera Komisyonuna teslim edilecektir.
- Mera ve yaylaklar hiçbir şekilde köy muhtarları, belediye başkanları v.b. tarafından kiraya verilmeyecektir.
- Göçerler tarafından bölgemize getirilen tüm hayvanlar kulak küpeli olacaktır. Geldikleri İlin, İl/ilçe Tarım Müdürlüğünce verilen “Sağlık Raporu” bulunacaktır.
- Sağlık Raporuna kulak küpe numaraları işlenmeyen hayvanların bölgemize girişlerine müsaade edilmeyecektir.
- Yasal mevzuata aykırı olarak hayvan nakleden veya otlatma yapanlar hakkında 3285 Sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu ile 4342 Sayılı Mera Kanunu hükümlerine göre işlem yapılacaktır.
- Otlatma mevsimi süresince İl Jandarma Komutanlığı, asayişle ilgili gerekli tedbirleri alacaktır.
- 4342 Sayılı Mera Kanununun 26. Maddesi kapsamında: İlimiz sınırları içerisinde kaçak olarak hayvan otlattığı tespit edilen yetiştiricilere; her bir küçükbaş hayvan başına 10,00TL, her bir büyükbaş hayvan başına ise 50,00TL idari para cezası verilir.
Mera, Yaylak, Kışlak ve Kültür Varlıklarının Korunması İle İlgili Hükümler:
- 4342 Sayılı Mera Kanununun 19. Maddesine göre; Muhtarlar ve Belediye Başkanları mera, yaylak ve kışlakların korunmasından, tahsis amacına göre en iyi şekilde kullanılmasının sağlanmasından sorumludurlar. Ayrıca; Mera Islah Projeleri kapsamında öngörülen hususların yerine getirilmesinde kamu görevlilerine yardımcı olmakla görevli ve sorumludurlar.
- Çiftçi aileleri faydalandıkları mera, yaylak ve kışlakları sürmek, izinsiz yol ve inşaat yapmak sureti ile tahrip etmeyeceklerdir. İzinsiz inşa edildiği tespit edilen yapılar hakkında; 4342 Sayılı Mera Kanunu ve Uygulama Yönetmeliği, 442 Sayılı Köy Kanunu, 3194 Sayılı İmar Kanununun 2. Maddesi, 2863 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ve 2634 Sayılı Turizm Teşvik Kanunu hükümlerine göre işlem yapılacaktır. Muhtarlar ve Belediye Başkanları mera ve yaylaklara tecavüz olduğu taktirde durumu derhal İl/İlçe Tarım Müdürlüklerine bildirmekle yükümlüdür.
Yukarıda açıklanan emirlere uymayanlar hakkında: diğer kanunlarla belirlenen hükümler saklı kalmak kaydıyla,
5402 Sayılı İl Özel İdaresi Kanunu,
5326 Sayılı Kabahatler Kanunu ve Zabıtaya Mukavemet suçundan Türk Ceza Kanunu hükümleri gereğince yasal işlem yapılacaktır.
Ayrıca; meraların kullanılması ve korunması hususlarında görevini ihmal eden, kötüye kullanan veya bulunduğu yerleşim birimindeki meralarını, o yerleşim birimi dışındaki sürü sahiplerine kiraya veren ilgili Belediye Başkanları, Köy Muhtarları ve diğer Kamu görevlileri hakkında 4483 sayılı Kanuna göre Valilik ve Kaymakamlıklarca gerekli yasal işlemler uygulanacaktır.
Bu Genel Emir: İl ve İlçe Merkezlerinde Belediye hoparlörlerinden, belediye hudutları dışında kalan yerleşim birimlerinde ise Kaymakamlıklar ve Jandarma teşkilatı tarafından; Köy Muhtarlıklarına, halka ve ilgililere duyurulacaktır.
Bu Genel Emrin yürütülmesinden Bayburt Valiliği ve ilgili birimleri sorumludur.
Yukarıda açıklanan emirler doğrultusunda hareket edilmesi ve herhangi bir aksaklığa meydan verilmemesini;
Önemle arz ve rica ederim.
Erdoğan TEMİZYÜREK
Vali V.
|